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(市民之言)火灾暴露问题多修法及都更成契机
上传时间:2020-08-06点击:361次

  黑沙环广福祥花园第四座严重火警事件,至今将近1周,今次事件令社会关注大厦消防系统、设备和灌救等问题,而焦点落在消防喉究竟有否被人挪用,这些讨论已经在其他报章的评论论述,看来交由消防局调查是较好做法。不过,今次事件暴露《防火安全规章》修订工作一拖多年的老问题,保安司辖下政府部门仅着眼在由司警局领导的《国安法》、「打击电脑犯罪法」等比较抽象的法律,惟《防火安全规章》这种涉及人命、财产安全的却束请高阁经年,出现巨大落差。

  类似广福祥的大厦设计比比皆是,不少楼宇设计具有中庭,增加楼宇採光度;澳门90%以上楼宇也十分接近公园、其他楼宇,发生火灾时均难以用云梯车射水降温,今次火灾揭示城市规划存在一定缺憾,也反映澳门土地稀缺,楼宇与街道之间均欠缺救火空间,确实是城市的「定时炸弹」。

  眼下,各区都出现大型超高楼,动辄四、五十层楼高,云梯无法到达,消防员只能拖喉上楼灌救。至于横街窄巷的低层楼宇,消防车又无法到达,也只能利用「喉驳喉」的做法了。故此,都市更新和推出城市总体规划说可是个契机,审视道路空间是否足够,楼宇与楼宇之间能否容纳架起云梯车的空间,这都可以透过重新建设来达到更方便消防员的救火工作。

  《防火安全规章》修订进入立法程序多时,沿用至今超过20年,当年的情况与现今社会已经完全改变,20年前未有超高楼、大型博企设施等,工务部门仅能使用外地的防火标準来收图则,无本地法律可依。甚至乎,即使当局「收则」过后,消防部门在巡查上也无法可依,仅能依赖外地的消防标準来巡查,出现缺憾。时至今日,《防火安全规章》仍未有明确的完成修法时间表,沿用过时法律仅会对执法的效率和阻吓力大打折扣。

  然而,可能消防局一直不作为,可能另一边厢的行政法务司推出谘询草案,如都市更新法律制度谘询工作。当然,这只是一个「开玩笑」的说法,我们希望修订《防火安全规章》法律草案尽快出台,透过新法将实际处罚和执法权力都赋予消防局,明晰大厦、大型设施的防火标準,保障居民旅客生命财产安全。

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